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全力以赴 确保援建学校如期开学
发布日期:2009-12-10 4:37:59   点击数:  

------上海市教育技术装备部七、八月援建工作专报

一、工作任务

根据指挥部的要求,及上海援建都江堰22所学校项目的既定安排,在91开学之前,教育装备工作要做好“开门七件事”工程,“开门七件事”是指七类开学必需设备:一是弱电综合布线、校园广播系统;二是厨房设备;三是篮球架、足球门等开学必需的预埋类体育器材;四是校门监控系统设备;五是灯光工程;六是课桌椅、办公设备;七是宿舍设备。要保证学生能够在教室里上课、食堂能供饭、宿舍能住宿、老师能办公、广播响起来。

具体而言,指挥部对教育装备时间节点要求为:课桌椅等设备825日前到位;厨房设备825日前全面点火;宿舍设备27日晚前全部到位,保证28日学生能入住。

在时间紧迫、任务艰巨的情况下,特别是在连续阴雨等因素造成学校土建方进度延后、后续进场安装设备的教育装备工作被滞后了20天的不利条件下,装备部大量的任务需要在78两个月里集中完成。

二、应对措施

面对巨大的工作压力,装备部及时调整工作思路,积极采取应对措施,在各方的共同努力下,确保按时、优质完成援建任务。

1、条块结合 创新工作模式

17月份的主要工作,以工作人员所负责的项目(条)为工作重点。

“灯光”、“厨房”、“弱电”、“体育预埋”等需要施工方配合的项目,在七月份已经开始启动企业进场、施工安排等各项工作。

各项目负责人具体负责:推动企业进场、施工进度;现场监督工程质量;解决施工中的配合问题;与各学校施工方协调工作界线;保证各项目按照工作节点顺利进行。

28月上旬的主要工作,以工作人员所负责的学区(块)工作为主,所负责项目(条)的工作为辅。

随着7月底学校土建工程的逐步收尾,教室、宿舍、教师办公室等学校用房的大量装备安排进场。

针对每个学校工地项目的增多,为避免22所学校工地上的重复工作,装备部利用有限的人力,在内部建立分学区(块)对口责任制:各项目负责人员兼顾固定几个学校设备的进场进度的监督和问题的收集,发现问题后立即与对口项目负责人联系,由“条”上负责协调解决,也避免了双方之间的工作界面不清的现场.

38月中下旬的主要工作,以工作人员对项目(条)的问题整改为主,“块”上的工作为辅。

在八月中旬,随着大部分设备已经进场、安装,工作重点从“抓进度”转向“抓进度与抓质量并举”。

各项目负责人重新将工作重心调整到关注项目质量,针对企业存在的问题实施整改。

2、加强管理 明职责促效率

1)每日工作进度汇报制

为及时掌握项目在学校的推进信息,便于项目管理与工作协调,装备部建立了每日工作进度汇报制度。工作人员对企业所汇报的信息及学校实地所了解的情况加以汇总,形成当天的总体项目进度表。翌日,工作人员再参照项目进度表在学校现场对进度信息进行核实,以保证信息的准确性。

指挥部和建科院对这份项目进度表给与好评,并肯定了装备部管理工作的科学性。

2)内部联络单制度

在分块对口责任制实施后,负责该块学校的工作人员要将在学校中发现的问题反馈给具体项目的负责人,由于口头反馈可能会造成遗忘或误差,装备部实行了内部联络单制度,即以书面形式将问题交与该项目负责人。

通过书面的联络单,可以划清责任,更能推动问题解决的落实,提高工作效率。目前,内部联络单制度在内部推进工作方面起到了显著的效果。

3、处理好各方关系

1)抓紧对中标企业的管理

78两个月间,装备部召开了十余次企业会议,要求各企业能按时间节点准时完成项目任务,文明施工、安全施工。

抓管理:要求中标单位编制针对性的确保工期的管理结构及人员组成,并备好抢工预案等。

抓货源:为核实企业的任务完成能力,赴企业生产厂房了解其生产能力及产品质量。

抓进度:针对援建任务的紧迫性和施工场地的特殊性,要求企业在中标后立即到学校现场开展调研,排出项目实施进度表。装备部依据项目实施进度表核实企业的每日工作进展。

抓质量:针对“条”上负责人对其它项目的质量要求不甚了解的情况,装备部在北街小学安排了质量监督的培训,让所有工作人员能及时、准确地发现送达学校的设备的质量问题。另外,为严格控制企业送达学校设备的质量,装备部安排了产品质量检查专人,每天赴学校抽查设备质量,针对发现的问题,要求企业即时整改。

抓文明、安全施工:在企业送货进场之前,要求其与施工方签订“安全、文明协议”,遵守规范的工程施工管理制度。针对个别装备中标企业不文明施工情况发出通报,并专门召开教育装备生产企业负责人会议,要求文明、安全施工。

2)与建科院、施工方相互配合、良性互动

装备工作是重建学校整体工程的一部分,装备部十分重视与建科院、施工方的合作关系。经过几个月的合作,教育装备部与建科院、施工方在相互配合、协同合作方面取得显著提高

参与建科院工作例会:为更好地了解学校工程的进度,及时与各项目经理协调工作、解决问题,装备部积极参加建科院每周两次的例行协调会议,与建科院各学校项目经理进行业务沟通。

总包方协助承担项目任务:为确保完成项目目标,在建科院的协调下,灯光项目的中标企业与部分学校总包方达成协议,总包方同意承担安装灯光的任务。总包方的协助为该项目的顺利完成提供了保障。

3)加强与援建学校校长、联络员的沟通

学校是教育装备援建工作的最终业主方,对于学校所提出来的工作要求,我们都更加关心、认真考虑。此外,在大量设备进入学校的关键时刻,我们也请学校校长、联络员尽力配合教育装备工作,包括对新到设备加强签收、保管、验收;请学校指定相关人员接受设备使用与管理的培训;请学校抓紧整理原有设备,待学校峻竣工验收后搬入等。

通过个别沟通、集中会议等形式,目前各校校长、联络员能较积极地配合教育装备工作,并在教育装备进场工作中起到了实质性的积极作用。

 

4、招标工作适度提前

开学前必须完成的项目在七月初即完成了招标工作,开学后的项目也已适度地提前公开上网启动招标,待学校场地条件、保管条件、安全条件成熟后,装备部将把后续教育装备分批移交给学校,逐步丰富学校的教育装备。

 

5、严格履行项目规范程序

按照援建项目的管理要求,严格执行项目的审批、招标、签约、结算程序。目前,我们所有单项招标都控制在预算内,所有项目都预先考虑了后续结算的审计要求。

对我们项目推进过程的规范性,项目管理公司、监督招标过程的都江堰市监察局等都给予了充分的肯定。

 

三、结语

在学校开学前两个月的时间里,教育装备援建人员从安排设备进场、安装,至最终验收、结算,在每个环节都做到全心全力、精益求精。目前上海援建的22所学校装备配置工作已经处于最终的冲刺、决战阶段,所有援建人员将恪尽职守,确保高水平、高质量地完成为灾区重建学校这一光荣的使命。

 

(本报通讯员)

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